Waste Framework Directive: vertraging!
20/05/2025: Geruchten over een vertraging in goedkeuring van de KRA werden bevestigd door verschillende betrouwbare bronnen:
Het Europees Parlement heeft de eindstemming over de Kaderrichtlijn Afvalstoffen (KRA) (Waste Framework Directive WFD) uitgesteld van juni naar oktober 2025.
Ter herinnering: de KRA is de richtlijn die de regels zal opstellen voor het vermijden van en het beheer van kleding-, textiel- en schoenen-afval (zoveel mogelijk geharmoniseerd binnen de EU) en, met als belangrijkste concreet gevolg, vereist dat elke EU-lidstaat een nationaal programma voor de UPV (Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid) opzet.
DE UPV-systemen maken producenten verantwoordelijk voor het beheer van hun producten tijdens de volledige levensduur inclusief de afvalfase. Met een financiële bijdrage voor ieder product dat voor het eerst op de markt wordt gebracht, zullen producenten het afvalbeheer van hun producten ondersteunen en mogelijk maken.
Wat betekent dit nu in de praktijk?
Onderstaande tijdslijn (gecreëerd door Euratex) geeft weer wat we wanneer kunnen verwachten:
Q4 2025: Bij aanname van de KRA in oktober 2025 zal deze, 20 dagen na publicatie, in werking treden. Dit wordt verwacht (maar is niet geconfirmeerd) gedurende Q4 2025.
Q2 2027: Iedere lidstaat maakt een register op van producenten van kleding, textiel en schoenen (producten die in de scope van de KRA vallen). Iedere producent die een product voor het eerst in die lidstaat op de markt brengt dient zich te registeren in die lidstaat.
In een eerste uitvoeringsbesluit (Implementing act (IA)) dat uiterlijk 18 maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn uitgevoerd moet zijn, stelt de Commissie handelingen vast tot vaststelling van het geharmoniseerde formaat voor inschrijving in het (nationale) register.
Met deze IA wil de Commissie vermijden dat er teveel verschil bestaat tussen lidstaten wat betreft de registratie en wil ze tot een zo groot mogelijk harmonisatie van registratie komen.
Informatie over Uitvoeringsbesluiten of Implementing Acts: Implementing acts – EUR-Lex
Q3 2027: Omzetting in nationaal recht: Uiterlijk 20 maanden na het in werking treden van de WFD zal iedere EU lidstaat de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen hebben doorgevoerd. Dan treedt de KRA ook in België in voege..
Ten laatste in Q3 van 2027 zal de WFD in een nationale wetgeving (KRA) omgezet zijn en in voege treden in elke lidstaat van de EU.
Q2 2028: Uiterlijk 30 maanden na de inwerkingtreding van de WFD zullen lidstaten regelingen voor Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV) hebben opgezet.
Dit betekent dat het systeem van UPV (registreren, rapporteren en declareren door producenten, en betalen van UPV-vergoeding voor producten op de markt gebracht) pas operationeel zal zijn vanaf Q2 2028.
Micro-ondernemingen krijgen hier zelfs nog een extra 12 maanden uitstel om te voldoen aan de UPV-verplichtingen voor alle EU lidstaten. Micro-ondernemingen zijn ondernemingen met minder dan 10 werknemers en een jaaromzet en een financiële balans van in totaal niet meer dan 2 miljoen euro.
Termijn TBC Een tweede uitvoeringsbesluit (Implementing Act (IA)), waarvoor geen termijn of deadline werd vast gesteld, heeft betrekking op eco-modulatie.
Eco-modulatie is een principe binnen de Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid (UPV) waarbij producenten een variabele bijdrage betalen op basis van de milieueigenschappen van hun producten.
In de context van textiel betekent dit dat fabrikanten en merken worden aangemoedigd om duurzamere textielontwerpen te realiseren. De eco-modulatie criteria zullen vastgelegd worden op basis van en in lijn met de ESPR of Eco-design vereisten.
Om ecologisch ontwerp te stimuleren en tegelijkertijd rekening te houden met de doelstellingen van de interne markt en de samenstelling van de textielsector, die voornamelijk uit kleine en middelgrote ondernemingen bestaat, moeten de criteria voor de differentiatie van de vergoedingen (eco-modulatie) voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid worden geharmoniseerd op basis van de meest relevante parameters voor ecologisch ontwerp, zodat textiel overeenkomstig de afvalhiërarchie kan worden verwerkt.
De Commissie zal door middel van een uitvoeringshandeling, de geharmoniseerde regels en criteria voor de modulatie van vergoedingen vaststellen om ervoor te zorgen dat de criteria voor de modulatie van vergoedingen op de ESPR-productvereisten zijn afgestemd.
Hoeveel de eco-modulatie precies zal bedragen wordt niet vastgelegd, enkel de criteria op basis van dewelke eco-modulatie zal worden toegepast.
Indien u meer vragen heeft over de Kaderrichtlijn afvalstoffen, de tijdslijn van implementatie, de Uitgebreide Producenten Verantwoordelijkheid of eco-modulatie, gelieve [email protected] te contacteren.
